美国轮胎特保案出台以后,青岛市立即对所属主要对美轮胎出口企业进行了调查摸底,通过实地考察、专题座谈等形式掌握了青岛轮胎出口企业受影响的情况。
美国是青岛轮胎出口的第一大目标市场,2008年青岛对美轮胎出口1.1亿美元,占全国对美轮胎出口总额的4.5%。2009年1-8月份对美轮胎出口1.0亿美元,占全国对美轮胎出口总额的7.9%。主要涉案出口企业有:双星轮胎、福临轮胎、赛轮股份、黄海股份、耐克森轮胎等16家,影响出口预计超过1.5亿美元。
一是此次特保措施的实施必将对青岛市出口造成一定的冲击,特别是9月26日以后至12月有可能出现对美轮胎出口的急剧下滑。2008年,出口到美国的轮胎占青岛轮胎出口总额的22%,2009年1-8月,这一比例提高到了25%,出口金额与去年同比相比增长了49.8%,而涉案产品占比超过70%。大多数轮胎出口企业表示面对高额惩罚性关税,其产品短期内将无法进入美国市场,有的小企业则不得不选择退出市场;
二是非美轮胎市场的竞争将进一步加剧。有的企业预计,由于美国实施轮胎特保措施,部分从美国市场退出的轮胎产能将被迫转移到国内和欧盟、拉美、中东、非洲等其他出口市场,短期内供应的大量增加必将引发轮胎价格恶性竞争,压缩企业利润空间,进而引发更多的贸易摩擦。由于海外市场的急剧萎缩,富余产能将对国内市场形成巨大压力,必将影响整个轮胎行业的健康发展;
三是对其他轮胎产品的出口会产生不利影响。有的企业分析认为,在当前金融危机背景下,美国轮胎特保案的通过,开了极坏的先例,容易引发“多米诺”效应,殃及全钢胎等其他轮胎产品,导致更大范围的贸易限制。
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