双反大棒接连落地，中国轮胎为何被当做“眼中钉”？

　　近日，巴西对中国轮胎业再度打压。据中国贸易救济信息网，2024年7月1日，巴西发展工业贸易和服务部对原产于中国的轮胎用钢帘线发起反倾销调查，调查期为2022年10月至2023年9月，损害调查期为2018年10月至2023年9月。

　　多年来，全世界多国对中国轮胎实施围剿，2024年则有增无减，美国、巴西、印度、墨西哥……多维度的”双反“大棒接连落地。

　　美国全方位围堵

　　今年5月初，美国商务部于发布了一项重要公告，对源自中国的卡车和公共汽车轮胎做出了首次反倾销与反补贴的快速日落复审终裁。该部门裁定，如果现行的反倾销措施被撤销，那么中国的相关产品可能会继续或再次出现高达22.57%的倾销幅度。同时，在反补贴方面，若取消当前的反补贴税，中国涉案产品可能会继续或再次享有23.92%至66.28%的补贴税率。

　　自2015年，美国开始对中国轮胎征收高额“双反”税，征收的反倾销税从14.4%到87.9%不等，反补贴税从20.7%到100.8%不等。

　　美国对东南亚地区的双反也间接影响了中国轮胎海外工厂的业务。2020年5月13日，美国对产自韩国、泰国、越南和中国台湾的全钢轮胎和半钢轮胎发起双反调查，并在2020年底发布了初裁税率，反倾销税率最高达到了98.44%，反补贴税率最高达到了10.08%。

　　今年，美国又对泰国卡客车胎启动双反调查。2023年10月，美国钢铁工人联合会（USW）发出请愿书，要求对进口自泰国的卡车和公共汽车轮胎进行反倾销税调查。USW引用了一份当地机构的数据指控产自泰国的卡车轮胎倾销幅度高达47.8%。

　　刚刚7月份，美国国际贸易委员会（USITC）发布消息称，将在10月9日安排关于对泰国卡车和公共汽车轮胎的反倾销裁定的听证会。

　　欧盟也来添乱

　　2023年4月4日，欧盟委员会推出了第2023/737号条例，该条例将重新对原产于中国某些载重指数超过121的新型或翻新橡胶充气轮胎征收“最终反倾销税”。

　　最终确定的反倾销税率佳通轮胎最高，为20.77%；韩泰轮胎反倾销税率为8.25%；潍坊跃龙橡胶为3.99%；风神轮胎、中策橡胶为0；其他公司为5.14%。反补贴税率较高的为中策橡胶和跃龙橡胶，达51.08%；其他多数为18.01%。

　　墨西哥2024年入队

　　北美地区，墨西哥也加入到了对中国轮胎的双反队伍中。2024年4月5日，墨西哥经济部发布公告称，已经对原产于中国的内径为13～22英寸乘用车和轻卡轮胎作出反倾销初裁，并决定继续开展调查，不过不对涉案产品征收临时反倾销税。

　　南非”双反“不停歇

　　2023年，南非国际贸易管理委员会（ITAC）发布公告，对自中国进口的机动车用小客车轮胎和卡客车轮胎产品反倾销案作出终裁，决定征税。抽样企业税率为0-43.6%；未被抽样的合作企业税率为14.56%，其他企业税率为41.47%。

　　巴西又瞄准钢帘线

　　2008年，巴西对中国产商用车轮胎，启动反倾销调查。2009年，该国对华涉案产品征收反倾销税，并两次延长期限。2021年第二次延期时，反倾销税为每千克1.05-2.59美元。

　　2023年2月17日，巴西经济部外贸委员会管理执行委员会(GECEX)发布2023年第452号决议，对原产于中国的农机轮胎，作出第一次反倾销日落复审终裁，决定继续对中国的涉案产品征收为期5年的反倾销税，税额为0～3028.62美元/公吨。

　　近日的2024年7月1日，巴西发展工业贸易和服务部外贸秘书处又发布公告称，对2022年10月至2023年9月期间原产于中国的轮胎用钢帘线发起反倾销调查，该调查的损害调查期为2018年10月至2023年9月。

　　印度拒绝中国胎

　　2017年8月，印度对中国充气子午线轮胎作出反倾销终裁，对涉案产品征收反倾销税。2019年6月27日，印度政府发布信息决定对来自中国的子午线轮胎进口征收反补贴税（CVD）税率从9.12％到17.57％不等。

　　2024年1月4日，印度商工部发布公告称，应印度汽车轮胎制造商协会提交的申请，对原产于或进口自中国的卡车和客车用充气轮胎发起第一次反补贴日落复审调查。

　　到了3月份，印度财政部税收局公布对原产或进口自中国的卡客车轮胎，延长反补贴期限，期限延至今年7月23日。

　　自2018年3月，印度对上述轮胎产品展开反补贴调查。2019年3月，印度商工部对该案做出肯定性终裁，建议征收反补贴税。同年6月，印度财政部对中国涉案产品，征收为期5年的反补贴税，税率为9.12%-71.57%反补贴税与应缴纳反倾销税之间的差额。

　　欧亚经济委员关税延续

　　2023年3月10日，欧亚经济委员会（成员国包括俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚）内部市场保护司发布公告，对原产自中国的载重轮胎反倾销情势变迁复审终裁披露。

　　该公告建议维持2015年11月17日第154号决议不变，继续对中国涉案产品征收14.79%～35.35%反倾销税。本案涉及欧亚经济联盟税号4011 20 100 0、4011 20 900 0、8708 70 990 9项下的产品。

　　英国正在调查中

　　2023年5月，英国贸易救济局（TRA）启动了对从中国进口卡客车轮胎的反倾销和反补贴措施的两次过渡审查。该审查对象为负载指数超过121的卡客车充气橡胶轮胎，新轮胎或翻新轮胎。

　　调查日期为2022年1月1日至2022年12月31日期间，并对2019年7月1日至2021年12月31日期间的产品进行受损可能的检查。通过这次审查，TRA将评估中国卡客车胎是否仍将存在倾销和补贴行为，以及如果不采取措施，是否继续对英国工业造成损害。

　　不过，从2024年中国轮胎出口数据看，汹涌而来的贸易壁垒并没有减少我们的轮胎出海进程，在各方压力下，中国轮胎愈挫愈勇，正以势不可挡之势占领全球！

来源：中国轮胎商务网