近两年，从国家经济发展的大方针，到交通运输业、轮胎产业转型升级的举措，都在不断推陈出新。那么，有哪些政策正在不断影响着轮胎行业或者轮胎企业的决策呢？

　　“双碳”加速头部轮胎产业抢占市场份额

　　2021年3月5日，国务院总理李克强在2021年国务院政府工作报告中指出，扎实做好碳达峰、碳中和各项工作，制定2030年前碳排放达峰行动方案，优化产业结构和能源结构。具体来讲，“碳中和”是指国家、企业等在一定时间内直接或间接产生的二氧化碳或温室气体排放总量，通过节能减排等形式，以抵消自身产生的二氧化碳或温室气体排放量，实现正负抵消，达到相对“零排放”。而中国也将采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。

　　在“碳中和、碳达峰”的大背景之下，轮胎行业的市场需求将发生改变，带动轮胎行业的产品结构加速调整。以米其林、德国马牌、普利司通为首的外资轮胎巨头和以玲珑、赛轮、中策、正新等国内实力较强的头部企业，正在积极研发更多符合“双碳”市场需求的产品，以此谋求更大的市场份额，而不具备研发和技术优势的中小产能，将面临加速出清。

　　未来第一批能抢滩碳中和轮胎市场的还以业内龙头企业为主。“双碳”背景下，未来几年，中国轮胎行业头部企业的市场份额将加速提升。

　　国六、国四政策相继推出

　　在碳中和背景下，交通运输业也迎来全新的行业标准，对轮胎产业带来新的挑战。

　　今年7月1日起，卡客车正式实施被外界称为“史上最严标准”的国六排放标准。提到“国六”带来的变化和影响，大部分车主会想到发动机、机油、冷却液等，那么“国六”会对轮胎产生什么影响吗？

　　为了应对严苛的国六排气标准，汽车厂商在生产时不得不进一步压榨发动机工作效率，这会使得商用车动力输出稍有变动，最终会导致车辆加速能力会变差，油耗也稍高一些。因此，国六出台，随着车辆动力输出的改变对于轮胎也提出了更高的要求，这意味着国六车油耗的轮胎需要更低的滚阻来帮助国六卡车在行驶中实现节油。此外，轮胎还可以通过让轮胎更耐磨来实现里程的增长。总的来说，国六标准的升级使得安全、低滚阻、高耐磨、长里程成为卡客车胎的首要标准。

　　新能源汽车风口下，EV轮胎成全新赛道

　　根据公安部的统计数据，上半年全国新注册登记机动车1871万辆、新能源汽车110.3万辆，均创同期历史新高。此外，据乘联会数据显示，1月，国内新能源车市场便实现了17.9万辆的良好开局。此后，单月新能源车销量不仅全部实现正增长，还屡屡刷新单月历史销量纪录。3-6月，国内新能源车销量分别为22.6万辆、20.6万辆和21.7万辆、22.7万辆，已连续四个月市场销量达20万辆以上规模。

　　新能源汽车市场之所以能取得如此高速的发展，离不开政策的支持。例如购车补贴政策和免征购置税政策更是被视为助推国内新能源车市场两大引擎。

　　去年11月，中国发布的《新能源汽车产业发展规划（2021－2035年）》提出，到2025年，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，到2035年，纯电动汽车成为新销售车辆的主流。

　　可以说，汽车产业正在经历一场百年未有的变局和革命，抛弃燃油车、拥抱电动车也成为未来的必然趋势。而新能源汽车保有量后续增长空间巨大，也将创造巨大的轮胎原配、替换市场。新能源汽车轮胎也成为众多轮胎企业的全新“战场”。

　　电动汽车由于搭载了至少超过200kg的电池组，自重大幅度提升，所以轮胎胎壁需要使用强度更高的材料，才能承受更大的重量。同时，电动汽车的电机可以在瞬间爆发出最大扭矩，这就要去轮胎的材料需要做出改良——更软的化合物材料能产生更大的摩擦力，提供电动汽车更大的加速度，匹配电动机大扭矩的特性，延长轮胎寿命。在轮胎设计中，更低的滚阻可以带来更长的续航里程，而这也是当前新能源汽车的研发重点。此外，由于没有了发动机传来的噪音，电动汽车的胎噪会被无限放大，轮胎的静音要求上升到新的台阶。

　　取消汽车限购，提振轮胎需求

　　2021年8月20日，工业和信息化部装备工业一司副司长郭守刚在汽车之家2021中国汽车新消费论坛上表示：工业和信息化部将推动各地取消汽车限购措施，鼓励地方出台更多真金白银的优惠政策，推动汽车由购买管理向使用管理转变。

　　此外，早在今年年初，商务部发布《商务领域促进汽车消费工作指引》（下称“指引”）和《地方促进汽车消费经验做法》中特别提出，应当优化汽车限购政策，各地不出台新的汽车限购规定。

　　通知中还提出，要全面取消二手车限迁政策，细化“跨省通办”配套举措，推动二手车信息开放共享，各地加强二手车信息互联互通和共享运用。一系列二手车流通领域政策红利不断显现，释放的信号很明显：打破区域限制，扩大二手车全国大流通。

　　国家统计局发布橡胶轮胎产量数据显示，2021年7月国内橡胶轮胎外胎产量为7271.0万条，同比2020年下滑了0.4%，这是2021年首次下跌。轮胎开工率自五月以来也处于低迷状态，除了因疫情影响厂家的出口订单原因之外，国内终端市场的疲软也是重要因素之一。取消汽车限购、打通二手车流通无疑将利好轮胎的原配和替换市场，提振国内轮胎市场消费需求。

　　加速落后轮胎产能出清

　　2021年初，山东省印发《全省落实“三个坚决”行动方案（2021—2022年）》的通知，涉及到轮胎业落后产能退出。到2022年年产120万条以下的全钢子午胎、年产500万条以下的半钢子午胎企业全部整合退出。

　　作为中国轮胎最大的生产地，山东省轮胎行业本轮清退涉及到的企业共计18家，其中全钢胎企业8家，共计产能556万条；半钢胎企业10家，共计产能2561万条。全国现有全钢胎产能1.83亿条；半钢胎产能6.47亿条。本轮清退产能分别占全国现有半钢胎产能3.96％，全钢胎产能3.03％。

　　自2010年工信部发布《轮胎产业政策以来》，多个政策文件对轮胎业调整产业结构、提升行业集中度、淘汰落后产能做出了规定。但政策主要集中于提升龙头企业集中度等，对落后产能退出的具体规定较少。本轮产能退出政策界定明确，政策力度加码大。预计山东省轮胎落后产能将快速出清。

　　除了政府层面对行业提出的全新政策要求，轮胎厂家、经销商也在为了行业的健康发展而努力。如近期越来越多厂家明确向通过窜货、低价扰乱市场秩序的电商平台、违法经销商“宣战”、处于严厉处罚。作为制造业中的重要产业之一，中国轮胎产业也在逐渐向高端化、智能化、绿色化的方向发展，我们也期待中国轮胎继续努力升级，驶入创新“高速路”，成为名副其实的轮胎强国。