经济转型升级需要魄力和勇气,更需要关键点和突破口。变则通,通则久。东营,这座年轻的城市,因为一场新旧动能转换,正焕发出新的生机和活力。东营市是全国重要的子午胎生产基地、全国橡胶轮胎出口基地、山东省外贸转型升级(轮胎)专业型示范基地。

　　作为新旧动能转换的主战场——工业领域,转型升级带来的活力不可限量:石油化工及盐化工、橡胶轮胎及汽车配件、有色金属成为千亿级产业集群,工业主导产业80%以上的技术装备达到国内先进水平。

　　东营进出口战绩不菲

　　数据显示，2017年山东东营市完成外贸进出口1312亿元，同比增长31.1%，出口334.4亿元，增长10.8%。；进口977.7亿元，增长39.9%。

　　主要出口于六大洲202个国家和地区，其中出口亚洲138.40亿元，出口欧洲67.26亿元，出口北美洲48.81亿元，出口非洲35.91亿元，出口拉丁美洲34.26亿元，出口大洋洲9.32亿元。

　　进口来源于六大洲97个国家和地区，对非洲进口299.67亿元，亚洲246.66亿元，欧洲189.02亿元，拉丁美洲171.32亿元，大洋洲36.22亿元，北美洲34.79亿元。

　　上市企业获得财政支持

　　山东省东营市政府发布通知，自2018年1月1日起，对当地企业上市挂牌给予一定的财政支持。

　　按照东营市的有关政策规定，当地企业若在沪深证券交易所上市，该市财政一次性补助600万元；企业若在境外证券交易所上市，市财政一次性补助400万元。对通过资产重组形式在沪深证券交易所上市，并将注册地迁至东营市的企业，该市财政一次性补助600万元。此外，企业若在全国中小企业股份转让系统挂牌，该市财政一次性补助200万元；企业若在山东省政府批准的区域性股权交易市场挂牌，并直接融资，该市财政一次性补助10万元。

　　据了解，位于东营市的多家轮胎企业，已有上市计划，其中部分企业已拟定出上市时间表，包括兴源轮胎、中国万达等。因此，东营市这次出台的财政支持政策，对于一些上规模的轮胎企业来说，不啻是一大利好消息。

　　建立健全融资新机制

　　山东省东营市发布文件，就支持当地非公有制经济发展，提出十条意见。其中，建立健全融资新机制的意见将利好东营市轮胎产业，因为解决资金链问题是轮胎行业的当务之急。

　　东营市明确提出，鼓励符合条件的民营企业依法发起设立民营银行，或向地方银行投资入股，发起设立小额贷款公司、民间融资机构等地方金融组织。严肃查处以贷转存、存贷挂钩、借贷搭售等行为，因为这会变相提高融资成本、加重企业负担。

　　同时，东营支持民营企业参与设立市县两级大型融资担保机构，缓解企业融资难、融资贵问题。支持发展政策性融资担保机构，降低担保费率，由此减少的收益由同级财政给予适当补偿。此外，他们鼓励民营企业发行各类债券，并为此提供支持。

　　针对当地企业互相担保的难题，东营市提出，要扩大应急转贷资金规模，引导企业采取担保公司替代、调整担保人、置换抵（质）押物等方式，有效“破圈断链”。并且，政府要健全相关机制，避免个别银行机构单独行动，加大企业债务风险。

　　竭力优化发展环境

　　东营市提出，政策制定好,一项项坚实有效的措施扎实跟进:抓工业运行保障,抓工业项目建设,抓产业集群培育,扎实推进重点产业集群集聚集约,抓企业实力提升,抓科技创新引领,抓两化深度融合,加快发展智能制造,精心培育工业电商,以互联网技术为代表的信息技术加快向工业渗透融入,抓对外合资合作、抓化工产业转型升级、抓绿色低碳环保……