环境保护部部长李干杰11月6日在京主持召开环境保护部部务会议，审议并原则通过《排污许可管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。会议指出，要加快推进《排污许可管理条例》出台，进一步夯实排污许可制实施的法律责任。

　　会议强调，《办法》的后续修改完善，要把握好以下几个方面：

　　根据国家和地方标准，准确确定污染物许可排放浓度；

　　排污许可证作为政府和排污单位之间的契约，要明确告知排污单位应尽的法律义务，促进排污单位在许可证有效期内满足法律和标准要求；

　　合法依规做好行业清理，暂时不具备排污许可申请条件的企业也要纳入监管范围，明确整改要求和期限；

　　与省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革相衔接，排污许可证核发主体主要在省、市两级；

　　进一步完善法律责任，确保各项处罚手段运用得当，推动排污许可制有效实施和严格监管；

　　进一步细化延续和变更排污许可证的相关规定，明确企业自动在线监测的法律义务，明确全国排污许可信息平台建设和维护责任。

　　会议指出，要加快推进《排污许可管理条例》出台，进一步夯实排污许可制实施的法律责任。细化各项规定，做好排污许可制与环境影响评价、企事业单位排污总量控制、排污权交易等相关固定污染源环境管理制度的衔接，形成相互支撑的强化污染者责任管控体系。会议强调，实施排污许可制对实现工业污染源全面达标排放、落实重点地区空气质量改善目标等工作具有重要意义。要服务好中心工作，进一步加大对无证排污和不按证排污的检查处罚力度，加大对违规项目清理整顿力度，为中心任务的完成提供有力支撑。

　　那么，对废旧轮胎加工行业来说，那些部分会受影响呢？

　　目前我国废旧轮胎资源综合利用大致有以下两种方式，即物理利用方式和化学利用方式。其中，物理利用方式包括原型利用、胶粉胶粒等，化学利用方式包括热裂解、土法炼油等。物理利用方式容易造成噪音、粉尘污染，化学利用方式在此基础上，增加了大气污染，且污染程度不容小觑。仅从废轮胎热裂解的利用方式来看，最终产物有四种，一是占重量比约35%的 “炭黑”，也就是“轮胎渣”，如果得不到及时环保无害化处理，还会对环境造成不可忽视的危害。二是占重量比达40%的“裂解油”，是散发刺鼻异味呈黑色黏稠状的油品，极易引发爆炸，存在诸多不安全因素和污染环境。三是占重量比约15%的轮胎细钢丝，钢丝在胶粉粉碎工序已经分离,但是经过低温裂解，钢丝的组织结构遭到破坏，基本失去利用价值。四是在“热裂解”中产生的大量有害气体，对环境造成一定污染。

　　因此，在之后生产过程中，应该尽可能注意污染治理方面的问题，确保废水、废气的合理排放。金联创将持续关注政府政策及最新环保消息。