3月3日下午，全国政协十二届五次会议在北京人民大会堂正式拉开序幕。据中国轮胎商务网(www.tirechina.net)获悉，全国政协委员、民建中央常委、中华思源工程扶贫基金会副理事长兼秘书长、林达集团董事局主席李晓林已提交了《关于加大对废旧轮胎处理再利用的政策支持的建议》的政协提案，提出废旧轮胎处理企业更需要国家产业政策的支持，并建议从技术、政策、法规等方面对废旧轮胎的再利用项目进行扶持和鼓励。

　　随着汽车逐步成为拉动国内民众消费的第一引擎，每年在我国产生大量的废旧轮胎，仅2015年全国废旧轮胎量高达3.3亿条左右，约1200万吨，且以每年8~10%的增长速度提升。中国已经面临着废旧轮胎造成的严重的环境污染问题。有数据显示，今年两会，民众对于环保相关话题的关注度与去年同期相比上涨了28%，如何处理这些“黑色污染”固体废弃物已到了成为全民共议的话题。而作为世界领先的轮胎生产大国，我国废旧橡胶回收利用率比国外先进水平低了3~4个百分点。

　　目前我国废轮胎主要通过再利用进行处理，途径包括了旧轮胎翻新，废轮胎制造再生橡胶、橡胶粉和热裂解，其中旧轮胎翻新是废旧轮胎综合利用的首选。废旧轮胎回收利用属于半公益事业，废旧轮胎循环利用和综合利用水平是国家经济发展的重要标志之一。

　　提案指出，通过借鉴发达国家对废旧轮胎的再利用处理的支持政策，分析研究得出如下建议：

　　一、尽快制定税费扶持性政策措施，对已经投资运营的废旧轮胎处理企业进行排查，并尽早落地生效;

　　二、从环保预算中拿出一定的补贴资金，对采用较先进工艺技术处理的企业实行政府补贴;

　　三、鼓励新轮胎和橡胶制品生产时，采用再生碳黑的优惠政策。

　　诚然，加大废旧轮胎的处理再利用可有效缓解各行业橡胶资源的紧缺现状，而随着众多原材料价格在全世界范围内的大幅上涨以及我国市场经济的蓬勃发展，各行各业对橡胶的需求仍在持续上升。另一方面，国家对于高污染企业的治理全面加强，使得原本就存在一定程度污染的轮胎企业不得不重新分配资源，实现技术升级。

　　此次提案是杯水车薪抑或另辟蹊径带来显著改革，我们拭目以待。

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