近年来，中国的制造业突飞猛进，某些领域达到了国际先进水平，但另一方面，标准的制定却严重滞后。

　　据悉，在2万多项ISO国际标准的制定中，中国立项的只有300多项，正式发布的仅有170多项。

　　不掌握话语权，就只能按照别人制定的游戏规则来玩，吃“哑巴亏”就成为包括轮胎在内的一些行业的家常便饭。

　　提升标准成中国轮胎难事

　　针对中国生产的轮胎，近年来，无论是美国还是欧盟都是动作连连，在噪声、刹车距离等指标上不断提高标准。一些企业光送到国外检测的费用，每年就在几千万元。

　　对此，山东轮胎橡胶行业协会会长张洪民表示，这是国外同行利用自身掌握的标准体系，变相压低中国企业的利润空间。

　　“不管是欧盟的REACH法规还是标签法，还是美国的相关认证条件，实际上都是通过设置标准和技术门槛来控制你。他们在引领这个行业发展，却牵着你的鼻子走，让你跟不上。”他说。

　　目前，中国的轮胎产量占全球的三分之一以上，但执行的标准远远低于国际标准，行业整体在低层次徘徊。

　　为了向国际看齐，早在几年前，山东就酝酿出台轮胎行业的绿色标准，但由于阻力太大而搁浅。这最大的阻力恰恰来自行业内部。

　　据山东省质监局标准化处处长郭大雷介绍，按照现行体制，标准的提升需要大部分企业点头同意。对于山东200多家轮胎企业而言，技术领先的恨不能举双手赞成，但技不如人的却坚决反对，更有甚者，有时是技术领先的和落后的企业一起投反对票。

　　他说：“你采用一个太先进的标准，业内很多人要反对，同行不接受。好企业说太低，一般企业又说太高。因为如果我没有这个技术你却写进去，那你等于一下子把我给淘汰了。”

　　国家标准成最低门槛

　　标准被形象地比喻为切割市场蛋糕的一把刀，企业寄希望于刀把儿能掌握在政府的手里，好多些公正。遗憾的是，相关部门并没有当好游戏规则的制定者，恰恰是在标准制定这个问题上缺乏标准。

　　山东省标准化研究院副院长黎燕介绍说，目前代表中国水平的国家标准，恰恰是最低的门槛。

　　“国家标准它就是个准入线，既要满足北上广，也要满足陕甘宁，比较落后的地方跳着脚也能够得上。”

　　郭大雷则认为，标准迟迟得不到提升，说到底还是利益在作祟。“仅仅是国家标准委的事吗?那不是，后面还有公安部，还有工业部，还有商务部。不光是企业的利益，还有地方的利益，都有。山东有多少家生产企业，还得考虑地方经济发展实际。”

　　山东师范大学经济学院辛大楞博士认为，随着中韩、中澳自贸协定生效，以及“一带一路”战略的实施，中国国门的门槛在降低，一些行业标准必须相应提高。否则，面对国外优势资本和技术的冲击，中国企业将会十分被动。

　　“对企业和政府来说，你总不能局限于一个小的市场，一个省的市场，一个市的市场或者一个国家的市场。因为你总要走出去，往产业的上游去走。如果你自己的企业标准都不统一，或者参差不齐的话，外国企业进来之后，立马会占据这个产业的最前沿。”辛大楞博士如是说。

　　习近平主席提出的“供给侧改革”，实际上将发展方向锁定为新兴领域、创新领域。先进的标准可以成为创新驱动的引擎和动力，而落后的标准，必将成为供给侧改革的绊脚石和拦路虎。