2014年中国橡胶和轮胎行业所遭遇的贸易摩擦
2015-01-16中国轮胎商务网
在全球化深入发展的今天，全球针对中国发起的贸易“双反”调查和贸易争端接二连三，不仅美欧等发达国家不断加大对中国产品的贸易壁垒，包括印度、巴西、埃及在内的新兴经济体对中国的贸易保护措施也呈现增长趋势。2014年我国橡胶和轮胎行业的哪些产品遭遇了贸易摩擦，以下进行了梳理：
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发起国家 |
涉案产品 |
事件进展 |
| 美国 | 美非公路用轮胎和橡胶磁铁 | 美国政府于2008年开始对从中国进口的非公路用轮胎产品征收“双反”关税，反倾销税率为零至210.48%，反补贴税率为2.45%至14%。2013年8月，美国商务部宣布对此进行第一轮日落复审，美国国际贸易委员会也于2013年11月同意对此作出快速复审。 |
| 美国国际贸易委员会在2014年1月6日作出日落复审裁定，决定继续对中国输美非公路用轮胎和橡胶磁铁征收反倾销和反补贴的“双反”关税。 | ||
| 工程机械轮胎 | 2012年8月1日，美国商务部对华新充气工程机械轮胎（新充气非公路用轮胎）进行反补贴日落复审立案调查，调查期为2011年11月1日～2012年10月31日。 | |
| 2013年12月20日，美国商务部对华新充气工程机械轮胎（新充气非公路用轮胎）作出反补贴快速日落复审终裁。 | ||
| 2014年1月14日，美国商务部对华新充气工程机械轮胎(新充气非公路用轮胎)作出反倾销日落复审终裁：倾销幅度5.1-210.8% | ||
| 2014年4月17日，美国商务部对华新充气工程机械轮胎（新充气非公路用轮胎）作出情势变迁复审初裁：山东玲珑集团（Shandong Linglong Tyre Co., Ltd.）是招远利奥橡胶制品有限公司(Zhaoyuan Leo Rubber Co. Ltd.) 的权利义务继承者，因此决定对山东玲珑集团（Shandong Linglong Tyre Co., Ltd.）征收9.48%的反倾销税率。 | ||
| 2013年10月30日，应山东玲珑集团（Shandong Linglong Tyre Co., Ltd.）的申请，美国商务部对华新充气工程机械轮胎（新充气非公路用轮胎）进行反倾销情势变迁复审立案调查，涉案海关编码为40112010.25、40112010.35。 | ||
| 华乘用车及轻型卡车轮胎 | 2014年6月3日，美国对华乘用车及轻型卡车轮胎企业开展“双反”调查，并于7月15日正式立案。 | |
| 8月14日，美国商务部选定山东永盛橡胶集团有限公司和福建佳通轮胎有限公司为反补贴强制应诉企业后，8月27日，其又确定永盛橡胶和佳通轮胎（含关联企业）作为反倾销强制应诉企业。 | ||
| 10月8日外界传来消息，美国选定的反补贴和反倾销强制应诉企业——山东永盛橡胶集团有限公司已经在10月7日正式退出应诉行列。而同期被选定的佳通轮胎相关公司应诉席位仍然保留。 | ||
| 10月8日，美国又宣布增补两家中国企业进行强制应诉，其中，青岛赛轮轮胎被选定为反倾销强制应诉企业，另一家山东轮胎企业固铂成山则需着手反补贴应诉。 | ||
| 10月9日，美国商务部国际贸易局推迟了对中国轮胎反倾销调查时间，初步决定新的截止日期为2015年1月20日。 | ||
| 11月25日，美国商务部24日公布初步调查结果，称中国制造的乘用车和轻卡轮胎得到补贴，应被处征收惩罚性关税，征税税率为17.7-81.3%不等。 | ||
| 12月12日，美国商务部初步认定中国出口至美国的乘用车轮胎和轻型卡车轮胎获得政府超额补贴，补贴幅度为12.5%至81.29%.美国要求发展中国家其补贴幅度不超过2%、发达国家其补贴幅度不超过1%。 | ||
| 阿根廷 | 硫化橡胶传送带 | 2014年1月，阿根廷经济和公共财政部外贸国务秘书处照会我处，通报阿方对原产于中国的硫化橡胶传送带（宽度大于或等于300毫米、用纺织材料加固）反倾销调查取证阶段已结束，并决定采取征收178%的反倾销税（从价税）的最终措施。该措施有效期5年，于2013年12月27日起生效。 |
| 自行车轮胎 | 2014年9月22日，阿根廷经济与公共财政部贸易国务秘书处外贸副国务秘书处照会我处，通告阿方根据该部2014年9月18日第688号决议，对原产于中国、泰国和印度尼西亚的自行车橡胶轮胎启动反倾销复审调查。 | |
| 根据阿方规定，应自收到照会之日起30天内将填好的问卷送交至阿根廷经济与公共财政部贸易国务秘书处外贸副国务秘书处对外贸易管理司不公平竞争处，相关证明材料最迟于2014年11月20日前提交该会。 | ||
| 2015年1月6日，阿根廷经济与公共财政部贸易国务秘书处外贸副国务秘书处照会中国驻阿根廷经商参赞处，通告阿方对原产于中国、泰国和印度尼西亚的自行车橡胶轮胎复审调查的取证阶段已结束，涉案企业可查阅调查文件。 | ||
| 巴西 | 轮胎 | 巴西政府2014年1月16日宣布，为保护当地轮胎业免受不正当竞争损害，从即日起对从韩国、泰国、中国台湾和乌克兰进口的轮胎实施反倾销措施。 |
| 反倾销措施已获巴西外贸委员会批准。该委员会指责从这些国家和地区进口的轮胎在巴西的售价比原产地还要低，给本土轮胎业造成了损害。 | ||
| 在巴西全国轮胎工业协会的请求下，巴西工贸部于2011年12月开始反倾销调查。经过两年多的调查，工贸部最终认定倾销事实成立。 | ||
| 自行车轮胎 | 巴西外贸委员会2014年2月18日发布第5号令，决定对进口自中国的自行车轮胎（pneus novos de borracha para bicicleta）征收0.28-3.85美元/公斤的反倾销税，征税期限5年，涉案产品南共市税号为4011.50.00。 | |
| 白炭黑 | 2014年5月，巴西对进口自中国的沉淀法二氧化硅(白炭黑)反倾销调查尘埃落定，巴方决定对进口自中国的沉淀法二氧化硅 (涉案南共市税号：2811.22.10)征收反倾销税，裁定63.39美元/吨、256.09美元/吨、594.41美元/吨三档税率，征税期限5年，至2019年4月24日终止，其中，确成硅化学股份有限公司是业内唯一一家获得最低税率的企业。 | |
| 2012年10月26日，巴西发展、工业和外贸部发布公告，决定对进口自中国的二氧化硅沉淀物（Dióxido de silício precipitado）启动反倾销调查，涉案产品南共市税号：2811.22.10。 | ||
| 货车轮胎 | 2014年7月，巴西发展、工业和外贸部近日发布公告，对原产中国的货车轮胎（4011.2090）启动反倾销复审调查。 | |
| 印度 | 橡胶助剂 | 2013年4月，印度对原产于中国和韩国的橡胶助剂进行反倾销日落复审立案调查；2014年4月，印度对此案作出肯定性终裁。2014年7月24日，印度消费税和海关中央委员会发布公告称，接受印度商工部于2014年4月29日对原产于中国、韩国橡胶助剂的反倾销终裁，决定对自中国和韩国进口的涉案产品继续征收为期5年的反倾销税，该措施自本公告发布之日起正式实施。 |
| 涉案产品海关编码为2902、2907、2909、2917、2921、2925、2930、2933、2934、2935、2942、3811、3812、3815。 | ||
| 炭黑 | 2008年12月，印度对原产于中国、俄罗斯和泰国的炭黑进行反倾销立案调查；2009年12月，印度对此案作出肯定性终裁。 | |
| 2014年7月15日，应飞利浦炭黑有限公司（Phillips Carbon Black Limited）和Hi-Tech Carbon的申请，印度对原产于中国、俄罗斯和泰国的炭黑进行反倾销日落复审立案调查。涉案产品海关编码为28030010。 | ||
| 埃及 | 轮胎 | 2014年3月4日，埃及工业与外贸部发布公告，对自中国和印度进口的卡车和大客车轮胎反倾销日落复审案做出终裁，我出口企业将被延长征收5年反倾销税，税率为3.8%-60%。 |
| 俄罗斯 | 卡车胎 | 欧亚经济委员会2014年9月10日宣布，它已开始针对从中国进口的货车、公共汽车、无轨电车和拖车的轮胎展开反倾销调查。提出相关请求的是白俄罗斯轮胎股份有限公司、俄罗斯鞑靼石油公司位于下卡姆斯克的3家轮胎制造企业、俄罗斯科迪安特公司下属的鄂木斯克和雅罗斯拉夫尔两家轮胎厂。 |
| 据悉，2011-2013年，俄白哈关税同盟国家的货车轮胎进口量增长29.8%，其中从中国的购买量增幅高达36.3%。2013年，中国制造的轮胎占上述国家进口轮胎总额的64%。据科迪安特公司统计，去年俄进口的所有轮胎中，有24%来自中国。 |
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