韩国：已强制实施标签法规，与欧盟法规要求基本保持一致

　　◆2011年11月14日，韩国颁布轮胎标签法规，法规针对轿车和小型载重轮胎的滚动阻力、湿滑抓地力性能、分级标准、分阶段实施日期、试验方法等，提出明确的指标，并强制要求轮胎生产商自2012年12月1日起将轿车轮胎和小型载重轮胎的燃油效率和安全性能信息以标签形式予以体现。

　　日本：全面实行自愿性标签制度，高性能节油轮胎逐步普及

　　◆日本政府成立“节油促进会”，目的是为了促进能源效率型的轮胎发展，随后JATMA(日本机动车辆轮胎制造者协会)加入，2009年1月开始，JATMA对具体措施和方案进行讨论，最终于2010年1月推出自愿性“轮胎标签制度”。

　　◆轮胎滚动阻力系数为9.0以下且湿滑抓地性能为110以上的产品为高性能节油轮胎。

　　国内绿色轮胎行业政策及法规概况

　　◆步入市场充分竞争阶段，国内轮胎行业出现结构性产能过剩、产业结构不合理、缺乏核心竞争力等突出矛盾。为了推动行业转型升级、转战略调结构，促进产品技术进步，发展能源效率型轮胎产品，国家主管部门近年来陆续出台多项轮胎行业政策，积极完善标准法规体系，提高行业技术门槛，促进绿色轮胎等节能环保产品发展。

　　◆总体来看，国内轮胎行业相关政策及法规标准体系尚不完善，产业引导和企业规范作用有待加强，促进产品技术进步与升级的强制性技术标准欠缺。

　　产业宏观调控政策：《轮胎产业政策》有效促进产业转型发展

　　◆2010年9月，国家工业和信息化部印发《轮胎产业政策》，主要目的在于贯彻落实《石化产业调整和振兴规划》，规范轮胎行业发展，防治低水平重复建设，加强环境保护，提高能源综合利用效率，促进轮胎行业技术进步和结构升级。

　　行业准入技术法规：《轮胎行业准入条件》加速行业结构重塑

　　◆《轮胎行业准入条件》由国家工业和信息化部发布，自2014年10月1日起实施，是具有约束效力的行业管理法律法规。主要从调整轮胎产业结构、能源效率型产品技术进步、保护环境和安全生产等方面提高行业门槛，推动轮胎行业产业升级，规范行业生产秩序，引导行业公平竞争，促进行业绿色可持续健康发展。

　　产品认证标准：《强制性认证实施规则》建立产品投放市场基本门槛

　　◆产品强制性认证作为产品进入市场销售的必备条件，在一定程度上起到了设立技术门槛，促进技术不断发展的作用。

　　◆随着近年来能源效率型绿色轮胎的不断普及，节能环保产品呼声高涨，轮胎产品标准制定部门已将绿色轮胎等滚动阻力试验方法和限制要求提上日程，绿色轮胎产品相关标准体系有望建立。

　　◆在未来，节能环保绿色轮胎等认证法规制定出台将受到国家相关部门的高度重视。

　　自律性规范：《绿色轮胎技术规范》积极推进产品技术发展

　　◆2014年3月，由中国橡胶工业协会组织制定的《绿色轮胎技术规范》自律标准开始试行。《规范》为主管部门下一步实现强制性轮胎标签分级奠定基础，为有效推进绿色轮胎产业化进程，实现轮胎产品绿色制造和产业优化升级，提升行业节约能源和清洁生产水平提供技术支撑。

　　◆此外，《规范》有别于欧盟的轮胎标签法规，还针对绿色原材料、清洁生产、污染物排放、生产工艺技术、试验方法等构建全面的指标体系，基本改变目前在绿色轮胎行业国内无标准可依的现状。但是作为行业自律性标准，并无强制性法律法规约束力，未来以《规范》为蓝本，国家有望出台相关强制性行业和国家标准。

　　行业/国家强制性标准：《绿色轮胎分级标签制度》(预测)

　　◆目前，由国家工业和信息化部等主管部门委托行业相关机构，已制定我国绿色轮胎自律性标准和绿色轮胎产品志愿性声明制度等，已经基本形成“绿色轮胎”产品性能指标、推荐生产工艺条件、能源和资源消耗指标、环保原材料推荐指南目录等多方面初步成果。

　　◆加快推进绿色轮胎行业自律性标准升级为行业/国家强制性标准，并最终实施绿色轮胎强制性标签制度.预计2015～2016年：C1类轮胎自愿提供关于轮胎燃油效率、轮胎湿滑抓着力和轮胎噪音的等级，C2、C3类轮胎则部分自愿，2017年将有序的强制实行全部3类轮胎实施标签法规。

　　第三部分 行业企业针对绿色轮胎战略分析

　　整车企业针对绿色轮胎战略概况

　　◆作为汽车产品的提供者，整车企业担负着桥梁作用，也承担保障能源安全和治理环境污染的重任。

　　◆整车企业正不断探索兼顾消费市场和满足标准法规要求，并付诸于产品研发生产和寻求可靠零部件供应商的战略规划中去。

　　◆以国家乘用车第三阶段油耗标准(2015年6.9L/百公里)等为重点，对于整车企业均带有强制性的倒逼效应，将会在未来3年内促使整车企业配套使用低滚阻绿色轮胎;而在建立企业、消费者环保理念方面，将会略微滞后，预计2020年左右逐步体现。

　　加速绿色轮胎技术创新，满足消费者日益提高的汽车综合性能要求

　　◆通过调研分析比对后，以下五个轮胎性能指标成为乘车企业选择配套轮胎时的共性需求。

　　◆绿色高性能轮胎—综合性能要求是湿滑抓地力、滚动阻力和磨耗间各个性能都得以改进提高。

　　面临强制性燃油消耗量法规压力，多管齐下技术“攻坚”

　　◆汽车行驶过程中，克服滚动阻力所需的耗油量约占整车耗油量的20%，现阶段轿车配套使用(新车配套)的低滚阻轮胎使用率已达到70%。

　　◆以一汽—大众为例，VW 和 Audi 全系列车型基本都采用低滚阻轮胎，目前低滚阻轮胎(滚动阻力≤ 10‰)使用率为 83%(轮胎款数比率，非产量比率)，非低滚阻轮胎将在新车型开发时逐渐淘汰，目前所有的 FAW-VW 轮胎供应商都必须具备开发生产低滚阻轮胎的能力。

　　◆企业节油技术应用的效果及成本

　　◆汽车低阻力主要包含低滚阻绿色轮胎与低风阻车身。车身风阻系数每降低 10%，燃油消耗量下降 7%，但目前可优化下降空间较小;低滚阻绿色轮胎普遍为整车带来4%～7%的燃料消耗量下降，市场配备率仍较低，尤其在商用车领域拥有较大增长空间。未来有望实现在新车配套和零售替换市场的快速普及。

　　国家尾气排放标准法规日趋严苛，车辆低碳排放势在必行

　　◆汽车排放尾气约20%的源自轮胎滚动阻力

　　◆减少温室气体排放

　　◆降低整车企业投入成本

　　企业社会形象愈发重要，购车族节能环保消费理念增强

　　行业政策法规陆续出台，企业积极实现产品技术升级

　　国际因素—国内轮胎生产商现阶段70%以上的产品介于欧盟轮胎产品分级第一、第二阶段(仅有50%满足)，欧盟第二阶段限值标准将于2016年开始实行，未来面对日益严苛的国际法规要求和激烈的市场竞争，轮胎企业将会出现积极加大研发创新，实现产品升级的大浪潮。

　　国内因素—行业结构调整，产品和技术升级将成为主要推动力，也作为淘汰落后产能的重要考核因素。能源效率型产品符合国家节能减排的政策导向以及消费市场性能要求，行业产品结构调整潮流不可逆转，轮胎企业发展高性能绿色轮胎逐渐成为行业共识。

　　市场竞争日趋激烈，能源效率型产品成为核心竞争力

　　◆行业权威机构预计，2014年国内轮胎产业继续新增全钢轮胎产产能1500万条，半钢轮胎产能1亿条以上;届时国内全钢轮胎总产能达到1.65亿条，半钢轮胎总产能6亿条以上，产能利用率约为65%，轮胎行业结构性产能过剩日益严重。预计全年轮胎企业开工率进一步走低，预计降至70%以下，步入严重过剩行业之列。

　　整车企业配套采购要求不断提高，零部件企业需同步发展

　　关键原材料实现规模化生产应用，绿色轮胎性价比已具备市场竞争力

　　◆目前，绿色轮胎与普通轮胎市场售价相比较上升约为30%，终端用户通过节省燃料消耗，1～2年可实现额外成本收回，此外，拥有更长的使用寿命、更好的安全性能及驾乘体验，高性能绿色轮胎已具备较强市场竞争力。

　　◆以德国朗盛集团、日本住友化学公司、日本合成橡胶公司、中国石化等原材料企业为主要供应商

　　轮胎企业发展高性能绿色轮胎为大势所趋，关键材料需求旺盛

　　行业技术积累逐步完善，具备市场大规模供应能力

　　◆国内绿色轮胎市场潜力巨大，将会直接拉动上游原材料行业发展。综合对比国内外关键原材料企业现状，国内主要原材料基本实现供需平衡，但在高性能原材料市场依然不能实现自给自足，国产化技术水平还不高，低水平产品产能重复建设，部分关键材料性能指标有待改进。

　　◆目前，绿色轮胎关键原材料市场需求缺口存在，国际巨头企业积极寻求在国内建立原材料生产基地，抢占市场先机。

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