近日，国家十部委联合出台“维修业转型升级指导意见”，提出公开汽车维修技术、允许原厂配件自由流通、同质配件等规定，剑指垄断。在业内人士看来，新规有望使高昂的配件价格下降，促进汽修行业整体转型升级。

　　社会汽修店的春天也许真的来了。

　　利好

　　社会汽修店迎春天?

　　汽修店老板保奇对到店修车的老陈说“看来这次是要来真的了”，言语中难掩兴奋。

　　保奇说的是近日国家十部委联合印发的《关于促进汽车维修业转型升级、提升服务质量的指导意见》(以下简称《意见》)。

　　作为在汽修行业摸爬滚打10年的“圈内人”，保奇清楚，这是早前在国内刮起的汽车反垄断风暴的延续。

　　在此之前，国家发改委先后向宝马、12家日本轴承和零部件企业、一汽大众和克莱斯勒开出反垄断罚单，处罚金额已接近16亿元。

　　前有反垄断风暴，紧接着《意见》出台，国家是下决心要打破汽车厂家与经销商的垄断。

　　新规的出台，对路边汽修店无疑是个利好，保奇期待着春天到来，“对我们意味着公平的环境，有机会获得更多客户，有机会把牌子做大。”

　　在汽修这一行，保奇认为，厂家最为强势，其次是经销商，最后才是个人维修企业。而受资金、技术、渠道限制，社会汽修店往往处于夹缝中求生存的状态。

　　这次，《意见》要求主机厂向维修企业和独立经营者公开汽车维修技术，允许原厂配件自由流通，提出“同质配件”等规定，“就是要建立市场化机制，利于规范社会汽修店。”

　　郑州西郊一家连锁汽修品牌的负责人表示，《意见》首次提出汽车维修“同质配件”，这意味着消除了对非原厂配件的歧视性认识。“长期以来都是厂家严格把控渠道，社会修理厂很难拿到原厂配件，而车主往往只认原厂配件。事实上，达到标准的非原厂配件的质量也很好。”

　　冲击

　　4S店对客户“黏度”可能会下降

　　与保奇的兴奋不同，沈明则多少有些忧虑。

　　作为郑州一家合资品牌4S店的售后负责人，他一直关注着国家对汽修行业的政策。

　　“《意见》的实施肯定会对我们造成冲击。”沈明说，“卖车不如售后赚钱”早已是近些年4S店经销商的共识，而新规将打破汽修市场原有的盈利模式。

　　他解释称，之前以汽车生产厂家、授权经销商为主导的汽车零售和售后市场又称“4S店模式”，面临真正挑战。

　　比如，原厂配件渠道垄断将被破除。沈明介绍，原来只能为汽车生产厂家提供配件的企业，今后可以直接向经销商提供配件，流通环节减少了，配件价格也会下降。

　　这意味着，以前一个配件到达车主手中，厂家要加价，4S店要加价，导致配件价格昂贵。今后，4S店能拿到的原厂配件，社会汽修店也能拿到，这就形成了竞争。如果4S店还是加价销售，会逐步丧失消费者;但如果不加价销售，这一环节的利润会降低。

　　“其实就是倒逼红火了10多年的‘4S店模式’转型升级。”沈明说。

　　此外，公开汽车维修技术也带来了一些冲击。“一旦汽车4S店和普通汽修店维修能力相当，4S店的客户黏度会下降，客户流失的风险将增大。”沈明说。

　　在他看来，未来汽修领域拼的是服务，也有可能打价格战，“谁的产品实惠、服务好，谁就能招来客户。”

　　猜想

　　选择权真正到车主手中

　　如果不是保奇，老陈还不知道《意见》是什么。如今，他也开始关注《意见》的落实，因为《意见》涉及像他这样的普通车主的切身利益。

　　“我们关心的无非就是去哪修车能够便宜而且质量好。”老陈说，这句话说着简单，但要想找到这种地方，很难。

　　而《意见》的出台，让老陈觉得，有望了却车主们的心事。

　　老陈说，无论修车还是保养车，配件只要沾上“原厂”二字价格肯定高。如果将来真能打破垄断，减少配件的流通环节，配件价格应该会下降，受益的还是车主。

　　除此之外，以前“三包期限内不能选择非授权维修服务”的条款令不少车主感到纠结。

　　“这次明确规定授权维修企业不得以汽车在三包期限内选择非授权维修服务为理由拒绝提供维修服务。”“把选择权还给车主，以后去哪修车，车主说了算。”

　　河南商报记者了解到，交通运输部运输司司长刘小明在解读《意见》时曾表示，新规将在一定程度上打破汽车生产企业授权4S店在新车保修期间滥用汽车保修条款、侵害消费者权益的惯用做法，充分保障汽车消费者的维修选择权和汽车保修权利。

　　期待

　　实施细则早日出台

　　“有句话叫‘上有政策下有对策’，国家的政策制定很好，就怕下面执行时打折扣。”

　　车主王先生的担忧不无道理。

　　一家4S店的销售负责人称，《意见》中虽然规定授权维修企业不得以汽车在三包期限内选择非授权维修服务为理由拒绝提供维修服务，但如果车主在社 会维修店维修车辆后出现故障，再去4S店维修，4S店可能会认为，车辆引起故障是因为另外一家店维修导致的。如何鉴定故障起因，是个很麻烦的事儿，非常容 易出现扯皮。

　　《意见》提到“新车型上市三个月未能有效公开车型维修技术信息的，撤销该车型有关公告和CCC认证证书”，但问题随之而来。

　　有观点认为，比如一款车型技术含量很高，公开其维修信息的同时是不是意味着技术的一种泄密?公开到什么程度为好?会不会让自己产品的竞争对手直接获得相应的信息?“实施细则出台后，这些就一目了然了。”

　　河南省汽车行业协会会长蒋贡敏也表示，目前出台的只是一个指导性意见，能否落到实处，实施细则还得跟上来。