节能环保、雾霾交通、合资股比……
“两会”期间,作为全国十大支柱产业的汽车行业一向是关注的焦点之一,联系到近年来备受关注的环境问题,汽车行业未来的发展就不仅仅只是以往那样局限在行业内讨论,而是扩展到更广泛的层面。参加两会的代表们发表了哪些提案建议,政府工作报告中又题解哪些和汽车相关的工作目标,“两会”到底传递出怎样的改革信号?
一家一言相对片面,但是民企、国企、国家三方面所处的位置不同,角度不同,对于同一问题的认知和态度也不尽相同。如何权衡各方的利益和关系,创建出更健康完善的汽车市场,使汽车行业更合理长久地发展下去,大家都有不同意见。虽然他们意见不同,但是目标相同,都是为了一个更美好的明天和未来。
节能环保
政府工作报告:“淘汰黄标车600万”
在空气环境方面,政府工作报告提出“出重拳强化污染防治。以雾霾频发的特大城市和区域为重点,以细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒(如PM10)治理为突破口,抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节”,并明确了“淘汰黄标车和老旧车600万辆,在全国供应国四标准车用柴油”的具体目标,并继续“实施节能产品惠民工程”。
●点评:近年雾霾天气愈来愈严重的趋势,引发大众对环境问题前所未有的关注。而汽车被认为是雾霾产生的原因之一,未来在对空气环境的治理过程中,汽车尾气排放的治理也必然摆在重要的位置。
美国洛杉矶、英国伦敦在工业化进程快速发展过程中也都曾出现过雾霾等环境问题。本来曾经发生过的问题后来再遇到应该尽量去避免,但是只有到雾霾在中国出现,大家才意识到在发展的过程中走了老路。治理雾霾有的说30年、有的说50年,到底多久能治理好,能抬头就看见蓝天,谁也说不清。但至少淘汰600万黄标车,是对治理雾霾开始的尝试。
改善交通
■企业声音
长城汽车王凤英:
配套设施不健全导致“汽车病”
建议新型城镇化建设应提前做好功能区域规划;新型城镇化建设应提前做好路网规划、注重交通管理;新型城镇化建设应完善道路停车设施规划;建议完善新型城镇的汽车配套服务体系规划与建设。
■政府态度
社会环境、出行环境改革双管齐下
出行环境方面,政府工作报告明确了对新型城镇化建设过程中“加快推进交通、水利、能源、市政等基础设施建设”的要求,提出“优先发展公共交通”的思路。而在构建社会公平大环境方面,则提出了“‘三公’经费只减不增,启动公务用车改革”的明确要求。
●点评:大城市几乎没有不堵车了,上下班堵车时的北京被网友们戏称为:“全球最大的停车场”。新建起的三四线小城镇,车还没多少,结果也开始堵了。治理交通双管齐下,路修多了,道路规划合理了,“三公”经费消费的公车少了,自然也就不堵了。
合资股比
■企业声音
民企赞成,国企反对
吉利董事长李书福:50∶50股比政策应该放开
李书福表示“50∶50的股比应该要放开,外国品牌就是外国品牌,中国品牌就是中国品牌。”
在他看来,50∶50的股比“无异于打着本土企业的旗号、拿本土企业的利益为外国企业提供服务。”他认为股比政策一旦放开,外国企业的利益将被首先排除出去,剩下的都是本土企业的竞争,“投放的最起码都是本土企业的产品,至于是哪个公司不要紧,反正都是中国的公司。”
■政府态度
工信部部长苗圩:汽车合资股比暂不放开
工信部所管辖范围内,如钢铁、化纤等,会分时段有序放开合资股比,汽车业会往后放一放。“放一放”具体是多久,苗圩并未在会上给出明确答案。工信部的态度表明,政府正在对汽车业形成更为明确的国家战略。
●点评:对于合资股比放,民企、国企、国家立场不同自然态度也各不相同,但从工信部发言中可以看出对于放开后自主品牌面临的竞争环境的担忧:“时间是有限的,资源是有限的,不可能面面俱到;但自主品牌也必须尽快培养能与跨国公司竞争的能力。” 民族工业之花到底需不需要保护,最改革终还是取决于这朵花自身够不够坚韧强健。
新能源汽车
■企业声音
宇通集团总裁汤玉祥:扩大推广范围
国家新能源汽车推广补贴示范政策已经出台,新政策必将对我国新能源汽车产业的发展、环保节能、改善民生方面产生重要的推动作用。建议在政策层面给予新能源客车更为有力的支持:继续推广补贴常规混合动力客车;扩大新能源客车产品的推广范围,以此达到最大程度地巩固新能源客车示范推广的效果。
■专家声音
欧阳明高:一直到2020年都是高峰期
新能源汽车重大项目总体专家组组长欧阳明高认为,从现在一直到2020年都是中国新能源车发展的高峰时期。这次的发展是国家政策倒逼汽车企业必须加速新能源汽车的发展。2014年,国内的电动车市场出现了较好的发展势头,年内中国的纯电动车发展至少翻番。
●点评:尽管政府工作报告六年来首次未直接提及“新能源汽车”,但如果仔细阅读不难发现,政府提出的九个方面工作,有六个方面与汽车直接相关。无论是对经济形势的判断,还是对战略机遇期的重点部署,都和汽车密不可分,汽车业的改革时间表和路线图也逐渐明晰。
●结束语
“两会”传递出了汽车业全方位、立体化的改革信号,明确了未来发展方向。对于快速发展成为汽车大国的中国汽车市场和汽车行业来讲,提前进行了预测和规范。相对于从前多快好上的粗放模式,汽车行业更健康的发展才是未来更重要的课题。一个更美好更清洁的未来,还是一个混乱雾霾的未来,都取决于今天的态度和行动。
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