轮胎有“压力” 帮扶添动力

———山东检验检疫局促进民营轮胎企业高质量发展综述

　　山东是我国轮胎生产和出口大省，民族品牌和民营企业在山东轮胎产业中占据重要地位，国内10大轮胎民族品牌有5个在山东，民营企业轮胎出口货值占山东轮胎出口总值的近40%。近年来，国际轮胎企业纷纷看好中国市场，世界轮胎企业前10强已全部在我国设立工厂，外商投资企业出口轮胎所占比重超过我国出口轮胎总量的55%，且发展势头迅猛，给以民族品牌为主的山东轮胎出口企业带来巨大的竞争压力，如何抵御外资企业和品牌的冲击，巩固并扩大市场份额、抢滩国际市场，成为企业和监管部门不容回避的问题。

　　山东检验检疫局作为辖区内轮胎出口企业的检验检疫监管部门，始终将帮扶民营企业、振兴民族品牌作为重要工作职责，充分发挥检验检疫部门的人才、技术和信息等优势，对出口轮胎企业实施针对性帮扶，提升企业质量管理和产品质量水平，引导企业走规模化和品牌化发展道路，为辖区出口企业铺就了一条通往国际市场的“快速路”。

　　探索“区域化”监管

　　实施集群化发展是民营轮胎企业提升总体实力的有效途径，近年来，山东逐渐形成了半岛地区轮胎产业集群和鲁北地区产业集群。山东检验检疫局适应轮胎产业集群化发展的需要，积极推动在民营企业比较集中的广饶县建立起了全国首家“出口轮胎质量安全监管示范区”，开创了出口轮胎检验监管的新模式，促进了出口轮胎质量的整体提升。同时，实施重点企业帮扶计划，发挥重点企业的模范带头作用，强化企业质量管理，将山东万达宝通轮胎有限公司列为示范企业，助推其进入世界轮胎行业75强。

　　开展“制度化”培育

　　近年来，国外针对中国的技术性贸易措施频出，产品结构不合理、技术含量低成为我国企业应对国外技术性贸易措施的“软肋”。山东检验检疫局充分发挥自身技术优势，积极指导企业加大技术投入，调整出口轮胎结构。指导企业从大类上重点发展全钢载重子午线、半钢子午线、工程全钢子午线轮胎和翻新轮胎，促使山东民营企业出口子午线轮胎比率达到82.86%;从小类上重点发展环保型绿色轮胎、高速轮胎和智能轮胎等高科技含量、高附加值的高端产品。目前，此类轮胎产品已开始小批量出口，出口量有望进一步扩大。

　　山东检验检疫局在辖区内组织开展了“百家出口优质品牌培育工程”，引导和帮助企业增强商标意识和品牌意识，建立完善以提高国际市场竞争力为基础的名牌培育机制。在积极培育国内品牌的同时，帮助企业打造国际品牌，走“国际化”道路，帮助指导轮胎出口企业在国外注册商标，提高国外市场对中国品牌的认可度。

　　推行“标准化”管理

　　针对国外标准法规众多、标准内容纷繁复杂等特点，该局积极开展对国外标准法规的研究分析，特别是加强了对美国轮胎FMVSS139、欧盟REACH和TPMS法规等涉及轮胎检验的新法规、新标准、新方法的研究，指导出口企业按照进口国标准组织生产。同时，密切跟踪有关标准法规的实施进程及发展变化趋势，及时向企业发布预警信息，指导企业在产品设计、原材料选用、检验检测等方面采取有效应对措施;积极开展ISO9001、TS16949等体系认证，帮助企业获得美国DOT、欧盟ECE等产品认证，提升企业的质量管理水平。

　　拓展“多元化”市场

　　针对美国市场，该局帮助企业积极应对轮胎“特保案”，扩大轮胎对美出口，今年上半年，山东对美出口轮胎同比实现36.34%的高速增长;针对欧洲、南美和亚非市场，积极宣传普惠制以及各类区域性优惠原产地政策，使符合条件的出口企业充分享受关税减免优惠，增强出口企业的竞争优势;针对非洲市场，做好援外轮胎的检验检测和装运前检验工作，以质量赢得非洲客户的信任。目前，山东民营轮胎企业出口国家和地区已接近170个。

　　今年1月至7月，山东检验检疫局共检验出口轮胎26.23亿美元，同比增长47.63%。其中，民营企业出口9.92亿美元，占出口总值的37.82%，民营企业已成为山东轮胎出口产业中一支不可或缺的重要力量。