美国轮胎“特保案”对江苏省轮胎出口造成的影响日渐明显,在贸易整体回暖的形势下,江苏省轮胎出口不增反降。2009年江苏口岸累计出口轮胎1930万条,价值7.6亿美元,比上年分别下降23.8%和21.8%,特别是第四季度出口量明显缩小。
去年前3个季度,江苏口岸轮胎出口总体呈现上扬态势,三季度出口比二季度增长25.6%,但四季度出口轮胎环比下降24.5%。特别明显的是,自9月份起输美轮胎连续4个月下滑。据海关统计,2009年江苏口岸对美国出口轮胎589万条,下降19.8%;对欧盟出口581万条,增长8.3%,二者合计占江苏口岸轮胎出口总量的60.6%。
海关人士分析认为,江苏口岸轮胎出口明显下降固然和金融危机重创美、日等国汽车销售、轮胎需求大幅下降有关,更受到美国轮胎“特保案”的打击。美国车市2009年全年销量预计为1030万辆,比上年骤减两成以上;日本车市销量亦38年来首次低于300万。与此同时,作为我国轮胎出口第一大市场,美国自去年9月26日起对我输美小轿车和轻型卡车轮胎实施为期3年的惩罚性关税,直接导致我国轮胎对美出口竞争力下降。
值得关注的是,美国轮胎“特保案”对国内轮胎工业的负面影响正逐步显现。“‘特保案’不仅影响到我国轮胎产业12%的产能,而且涉及上游合成橡胶、炭黑等原材料工业行业,造成相关企业开工率下降及工人失业等问题。”海关总署相关负责人日前称,轮胎出口美国受阻,目前已使30家左右的轮胎企业减产或停产,近10万工人就业受到影响。
“国外针对我国轮胎出口的贸易保护正进一步升级。”南京海关相关负责人提醒说,除印度、巴西、阿根廷等或已经正在对我开展调查、征收反倾销税外,去年10月1日欧盟谈判代表正式批准欧盟“轮胎燃料效率标签”法规,规定未来3年内,所有出口至欧盟新的轮胎都将被要求在标签上标注关于轮胎的关键参数,包括燃料效率级别、湿地抓着性能以及外部滚动噪声参数。由于我国出口轮胎多为低端产品,新规将对我国轮胎出口欧盟造成较大影响,而欧盟正是我省轮胎出口主要市场之一。
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