在我国乘用胎遭遇美国轮胎特保后，部分轮胎厂在乘用胎市场萎缩之时，将原计划半钢胎项目资金改为扩大全钢胎产能，以抵消轮胎特保对企业造成的影响。目前我国全钢载重胎扩产项目和新上项目不断，并呈加速发展之势，出现“三过”隐忧：即产能明显过于需求、发展势头过于凶猛、产品销售过于依赖出口尤其是美国市场。我国全钢载重胎潜在风险必须引起有关部门及行业的重视。

　　进入21世纪后，我国全钢载重胎每年都以两位数增速发展，尤其是2002～2006年连续5年以高于50%的速度发展。据中国橡胶工业协会轮胎分会副秘书长谈玉坤介绍，2000年至2008年我国全钢载重胎产量从336万条发展至5700万条，子午化率从10%发展到70%，增长速度在世界上绝无仅有。全钢载重胎项目从14家发展到40多家，按每60万条投资5亿元计算，我国全钢载重胎项目投资在600亿元。现我国全钢载重胎具有400万条生产能力的有杭州中策、佳通轮胎、上海双钱、山东三角、山东玲珑等5家，这个规模在世界上都是屈指可数的;具有100万～400万条生产能力的有风神轮胎等18家;100万条以下的有17家以上。初步估算至2008年底我国全钢载重胎的生产能力已达7500万条，这一数字已远高于市场需求。据北京橡胶工业研究设计院专家陈志宏测算，至2010年我国全钢载重胎国内需求4670万条，出口约2500万条，两项相加总需求7170万条，以子午化率70%～80%计算，全钢载重胎总需求为5000万～5700万条。可以看出，现在全钢载重胎的生产能力已明显高于未来市场需求。

　　我国全钢载重胎近年对出口的依赖性相当大。在2008年5700万条全钢载重胎中有1700万条出口，占总量的30%左右，其中出口到美国的占总出口的50%以上，出口比例高于乘用胎比例。一旦出口市场波动，我国全钢载重胎生产就无所适从。去年底受金融危机影响，我国轮胎出口受阻，轮胎企业开工率普遍降至50%左右，全钢胎库存非常严重。同时，全钢载重胎同样存在“特保”或反倾销风险。一旦美国等对我国全钢载重胎“特保”或反倾销，其对我国轮胎工业的影响将比乘用胎更大，我国轮胎工业对此要保持清醒的头脑，极力避免类似情况发生。

　　值得注意的是，目前我国全钢载重胎的发展并没有因为金融危机和最近轮胎“特保”而放慢，尤其是近期掀起一个新开工和扩产的小高潮。山东宏盛120万条/年全钢胎项目年中投产;陕西延长全钢胎项目也进入最后试产阶段;山西双喜轮胎总投资11亿元建设120万条/年全钢胎二期项目，计划于明年4月份全部试生产;9月18日，海大集团启动210万条/年全钢胎工程;10月18日，中国化工橡胶总公司高等级子午线轮胎项目开工，先期启动120万条/年全钢胎项目;10月底，新疆轮胎厂启动60万条/年全钢胎项目设备招标;山西德生轮胎计划建设120万条/年全钢胎项目，一期30万条/年全钢胎项目已完成设备采购，预计明年4月达产。另外，华南轮胎、朝阳浪马、贵州轮胎、山东玲珑都有近期扩大全钢胎产能项目计划，而杭州中策、上海双钱、三角轮胎、固铂成山等老牌轮胎厂也正较大规模采购设备进行扩产。从采购硫化机分析预计，在今后半年内将新增产能300万条以上。初步统计，2009年我国新增全钢载重胎生产能力500万条以上，我国全钢胎生产能力年底将达到8000万条以上。待今年启动项目全部达到能力后，我国将再新增全钢载重胎生产能力1000万条以上，届时我国全钢载重胎生产能力将超过9000万条。

　　“9000万条是一个什么概念?它是2000年全钢胎产量的近30倍，是‘十一五’规划中2010年全钢胎产量的近两倍，是国内需求的两倍多。”陈志宏忧虑地说：“近10年我国全钢载重胎超常规发展，产量已大大超过国内需求。近年全钢载重胎30%以上靠出口，一旦由于某些原因出口受阻，我国全钢载重胎将遭受灾难性打击。”

　　陈志宏继续说，我国全钢载重胎应从这次半钢乘用胎“特保”案吸取教训。当前我国全钢载重胎发展重点应是结构调整，而不是追求产量，更不能无序竞争。一方面要在现有基础上使轮胎质量稳定。根据不同使用条件，形成不同系列产品，细化市场。改进设计以提高轮胎翻新率和翻新次数，充分发挥子午胎综合里程高的优越性，从而提高其经济性，也是体现循环经济的战略性要求。同时生产成本和轮胎重量要进一步降低。另一方面，要形成公制无内胎轮胎系列完整的、先进的配套技术，进一步发展品牌战略，逐步提高全钢载重胎技术附加值进入国际市场，并积极与汽车部门沟通，加速国内无内胎轮胎的发展，在国内外市场迅速提升我国全钢载重胎的知名度。