“很对不起，我们正在开会研究。关于特保案，已经说的很多了，你可以直接去网上看相关的报道。”当《汽车观察》记者拨通中国橡胶协会轮胎分会秘书长蔡为民的电话，表示想就特保案对其进行采访时，蔡秘书长的语气急促。

　　这并没有出乎记者的预料。9月11日，美国总统奥巴马决定对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税。对从中国进口轮胎实施的惩罚性关税税率第一年为35%，第二年为30%，第三年为25%。 此前，美国国际贸易委员会建议对中国产轮胎征收为期三年的惩罚性关税，幅度分别为55%、45%和35%。

　　此决定一经发布，遂引起轩然大波。各国媒体纷纷报道最新进展，各路专家开始热烈讨论，商务部也第一时间站了出来，对美国失信的行径表示谴责，并对美国进口的肉类食品和进口车辆进行反倾销调查。

　　这更让特保案成为一个世界经济的热点。

　　作为中国轮胎行业的协会领导，蔡秘书长的表现也在一定程度上代表了中国轮胎行业的反应：中国轮胎行业“慌”了。

　　“稻草”断了

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　　犹记得特保案没有实施，还在讨论阶段的时候，《汽车观察》记者采访了部分企业和行业相关领导。当问及他们如何来应对特保案的时候，说的最多的就是“政府会出面的，就算通过了，政府也会有相关的政策出台，把企业的损失补回来。”

　　政府和政策成为了他们心中的那根救命稻草。

　　轮胎协会上书奥巴马、中国轮胎企业代表团赴美抗辩、商务部副部长钟山带团赴美就特保案进行磋商……然而，在这一系列的努力下特保案仍然被奥巴马政府通过了。被企业给予厚望的政府虽然做出了努力，但是这根救命稻草没有发挥出作用，这根“稻草”断了。中国轮胎行业想拽住这跟稻草脱离苦海的愿望破灭了。

　　“特保案无论如何都不会通过的。”耳边犹然有着之前一位轮胎行业协会领导人的断语……

　　用句流行的话说，奥巴马政府把中国轮胎行业给“闪”了，闪的腰都断了。

　　损失巨大

　　特保案成行，中国轮胎行业将面临重大损失。

　　中国每年生产的轮胎中有40%出口，其中三分之一(4000多万条)出口美国，总计金额22亿美元。中国橡胶工业协会会长范仁德不止一次对媒体表示，奥巴马政府同意特保案的实施，这将影响到10万左右工人的就业。而且，限制中国轮胎的进口，也将让美国在华的4家轮胎生产企业受到损失，其出口产品占中国对美轮胎出口的三分之二。

　　山东玲珑集团总裁王锋在接受《汽车观察》记者采访时说：“关税提到35%，比我们最初预计的30%还高。而其美国当天的轮胎价格就上涨了11%，到我们经销商手里成本相当于上涨了20%还多。不过，在奥巴马宣布特保案通过的第二天，我们就将一部分美国的订单转移到了别的地区。”

　　佳通轮胎(中国)投资有限公司执行董事沈伟家明确表示：“就算是关税到了25%到35%之间，大部分的国内轮胎公司依然无法将产品出口到美国!”一般的轮胎产品毛利约为10%，加征25%以上的关税后意味着中国出口美国的轮胎价格将大幅上升，完全丧失竞争力。

　　“2008年，中策橡胶的销售额为148亿元人民币，其中20%向海外出口，此次涉案的输美轮胎占公司出口轮胎的7.5%，比重并不大。”杭州中策橡胶有限公司法务部经理许友名对记者表示，“但只要美国实施制裁，其他WTO成员方也不用再调查，就可以直接制裁中国的出口轮胎，这是我们最担心的。”

　　经济为政治埋单

　　特保案一出，中国出口的轮胎也似乎成了出头鸟，处处碰壁。

　　5月18日，印度发起对我国乘用车轮胎的特保调查，这是印度在2009年第5次对我国的特保调查;6月18日，巴西外贸委员会决定对从我国进口的客运和货运汽车子午线轮胎征收最终反倾销税，有效期5年。