在当前中美一系列贸易摩擦案件中,针对中国轮胎的特保案备受关注。按照美国国际贸易委员会的建议,今后3年,美方应对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎分别加征55%、45%和35%的惩罚性关税。此案涉及价值约17亿美元,被认为是奥巴马政府对华特保第一案。
面对美国咄咄逼人的制裁大棒,中国橡胶工业协会和佳通、中策等多家轮胎制造商组成的民间游说团日前紧急赴美,就特保案展开抗辩和申诉。游说团团长、中国橡胶工业协会副秘书长徐文英女士认为,此举的目的是希望让美方听到中国产业界的声音,并促使该案件得到公正解决。
“我们就是希望他们听到我们的声音,听到中国产业界的声音,让他们了解更多情况,而不是只有一面之词,”徐文英在5日接受新华社记者专访时表示。她强调,美国政府的制裁威胁,对中国轮胎企业来说是相当不公正的。
她解释说,中国轮胎出口到美国,前提是美国市场需要中国轮胎,是美国企业发出订单让中国产品出口;而且,中国轮胎和美国轮胎属于不同档次的产品,并不具有竞争性,比如,美国固特异轮胎橡胶公司不再生产低端产品,因此美国经销商才开始寻找中国轮胎这种替代产品。
她强调,美国如果维持这种制裁建议,结果将是一种“双输”。
“对美国来说,受影响的从业人员将近10万人,遍布全美国各地。由于这还涉及轮胎销售、仓储、运输、装卸等方面,因此将会有2.5万美国人失业,”徐文英说。“对中国来说,特保案涉及20余家轮胎企业,如果成立,大约10万人可能受到影响。”
因此,这一特保案遭到美国业界的强烈反对。代表美国轮胎产业生产、销售、维修、回收等各个部门利益的美国轮胎产业协会就此事致函美国总统奥巴马,认为这一针对中国轮胎产品的举动将给美国经济和消费者带来严重伤害。
徐文英也强调,尽管轮胎特保案遭到美国消费者和经销商的广泛反对,但中方也意识到,提起诉讼的美国钢铁工人联合会得到不少美国政客的支持,正是这种因素给特保案蒙上了阴影。
与一般贸易摩擦案件由美国商务部和国际贸易委员会决定不同,轮胎特保案将由奥巴马亲自作出裁定。按照美方目前调查程序,美国贸易代表办公室将于9月2日向奥巴马提出相关建议,奥巴马9月17日前将就此案作出最终裁决。
作为回应,中方游说团连日来广泛与美国政府、业界接触,阐述中方立场。此外,多家中国轮胎生产商上月联合致函美国总统奥巴马,认为特保案不能解决美国轮胎业的问题,只会损害美国经销商和消费者的利益,奥巴马应审慎处理这一案件。
对于最终可能的结果,徐文英强调,中方游说团没有办法掌控,只想通过积极努力尽力争取好的结果。“我只能说,我们希望会有公正的裁决!”
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