印度日前向世界贸易组织(WTO)通报将实行轮胎强制认证制度。印度标准局称,新规征求意见已经结束,将在印度官方公告上公示120天后立即实行。由于新规实行没有缓冲期,世界主要轮胎生产国均表示这将给印度之外的其他国家认证带来很大困难,间接造成不平等竞争。
印度标准局制定的新规名为《汽车用充气轮胎和内胎(质量控制)命令》,将对所有两轮和三轮摩托车用充气轮胎、乘用胎、商用胎以及所有充气轮胎的内胎实行强制认证。生产、进口、存储、经销及分销以上轮胎的个人或企业,必须到印度标准局指定的机构——印度公路运输中央研究所进行测试,合格产品必须打上相应标识才可在印度生产及流通。
中国橡胶工业协会会长范仁德昨日接受CCIN记者采访时表示,新规中所采用的标准是印度标准,中国企业达标应没有问题。但印度即将实行的轮胎强制认证制度没有设缓冲期,而且必须到印度指定机构进行测试,短期内很可能因程序问题而难以获得印度许可。
对此,美国橡胶生产商协会(RMA)和日本汽车生产商协会(JATMA)表示,即使通过了欧盟ECE认证的企业,也无法在这么短的时间内完成认证所需的所有测试。RMA称,印度标准局仅指定了一家指定测试机构,因测试能力有限,将人为地延长外国企业获得许可的时间。RMA和JATMA还担心印度方面过多地要求企业提供不必要的信息,特别是一些涉及生产工艺和技术诀窍的信息,造成企业技术泄密。
欧洲轮胎和橡胶生产商协会(ETRMA)表示,要在轮胎上打上印度标识,就必须停工更改模具,将花费大量的时间和金钱。这样,即使在公示期间通过了印方的检测,企业也会因来不及更改模具,而在印度新规生效时无法进入印度市场。
为此,上述协会一致建议,设立一个为期两年的过渡期;对已经通过ISO9001和TS16949认证的企业应等同于通过印度相关测试,直接获得许可;同时还应扩大指定测试机构的范围,并去除不必要的测试项目。
此外,范仁德还表示,在技术准入标准上,可以通过双边或多边认可的方式来协调解决问题,减少不必要的重复设限。RMA则建议通过缔约协议来共同提高全球轮胎技术要求。
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