今年1月1日开始，中国从东盟老成员国进口的复合胶关税从5%下调到零，而一般贸易进口天然胶仍实行选择税(20%从价税或2600元/吨从量税)。在国际金融危机对实体经济的影响还未见底，企业利润大幅下降的情况下，复合胶关税下调至零，对中国橡胶工业无疑是一个重大利好，也意味着今后中国从东盟进口的复合胶数量将进一步增加。如何保证进口复合胶的质量，规范复合胶进口市场，成为中国和东南亚产胶国共同关注的热点问题。这是记者在中国橡胶工业协会近期举办的第四届中国橡胶市场发展论坛上得到的信息。

　　由于预期未来进口复合胶将大大增长，中方企业都非常关注产胶国有没有复合胶扩产计划，能否保证中国的市场需求。对此，泰国农业与合作社部农业技术司司长宋猜、泰国树胶协会会长林立盛介绍，泰国正在增加复合胶的产量，但主要还是要根据中国市场需求决定产量。马来西亚种植工业贸易部助理秘书默哈默德、印尼贸易部特别助理索坦托均表示，复合胶是产胶国专门为满足中国的消费需要才生产的，目前马来西亚还没有新的复合胶生产项目，但是已有总体计划，印尼也可以出口标准胶和复合胶。

　　据了解，目前产胶国的橡胶加工商生产复合胶的积极性非常高，但很多加工企业并不具备较好的生产条件，有些企业连起码的生产设备挤出机都没有，这使中国用胶企业非常担心进口复合胶的质量。近年来，中国进口复合胶也确实遇到了一些较突出的质量问题，如复合胶含有杂质，掺入胶清胶、落地胶等;还有一些造假胶，外面一层是好胶，里面包坏胶甚至沙石等。由于目前复合胶在中国和产胶国都没有国家标准，因此如何保证复合胶的质量成为中国橡胶企业最关心的问题。

　　默哈默德介绍，马来西亚橡胶局一直负责管理产品质量，他建议中国进口商从有质量保证的经销商进口，如果遇到质量问题，橡胶局就会采取措施。索坦托则建议，如果中国对复合胶有特殊的要求，希望能够收到官方具体的要求，现在只是生产商和进口商直接联系。双方应充分交流，以便使生产商掌握复合胶的具体标准。

　　中国橡胶工业协会名誉会长鞠洪振认为，由于复合胶没有国家标准，国际上也无标准可依，目前只有2006年中国橡胶工业协会制定的复合胶自律规范，该规范已经中国商务部等有关部门确认。为此他建议，中国的进口企业与产胶国加工企业以此规范为基础，规范复合胶国际贸易。宋猜认为这是个好建议，可以成立一个小组来共同讨论这个问题。

　　中国橡胶工业协会轮胎分会理事长、杭州中策橡胶有限公司董事长沈金荣认为，复合胶标准一定要以协会的自律规范为依据，否则市场就容易乱，而复合胶零关税来之不易，市场贸易一定要规范。他建议，各企业进口复合胶应在自律规范的基础上，再提出企业的具体要求。风神轮胎股份有限公司副总经理申洪亮则建议，复合胶标准一定要有操作性和公信力。此外大企业应派出专人常驻产胶国复合胶加工企业监督其加工质量，这是最有效的保证。

　　鞠洪振还建议，中国大轮胎厂、大贸易商应创造条件走出去建复合胶加工厂，按国内用户需要加工复合胶，确保复合胶质量。目前广东农垦在这方面走在了前面，已在东南亚国家形成20万吨/年的干胶生产能力，其复合胶加工质量受到国内大用户的青睐，计划到2015年海外天然胶基地的生产能力达60万吨/年。中化国际在海外的总资源量也达到12万吨/年。

　　另外，复合胶的价格问题也是大家共同关注的热点。由于中国复合胶进口关税降至零，国外复合胶加工费用普遍提高，由20美元/吨提高到60～80美元/吨不等。而复合胶的成本基本与天然胶一致，如果丁苯胶、顺丁胶等价格比天然胶低，复合胶的价格还应再低一些。对此，宋猜认为，如果复合胶价格太高会对消费者影响较大，但总体来讲，价格是根据供需双方的协议来决定。泰国是由市场来定价，政府没有太多的干预和限制，但价格对于农民和消费者来讲，必须是公平的。

　　鞠洪振认为，中国贸易商数量多、进口量小、价格乱，必须提倡联合采购和集团采购，稳定采购量，坚持诚信经营，才能避免去年胶价暴涨暴跌的情况再次出现。对此，中国橡胶工业协会和国际三方橡胶理事会都表示，要及时进行供需情况和贸易商状况的信息沟通和交流。