在迅速坠落的原油价格和环球金融危机双重压力下,10月24日,13个欧佩克成员国能源部长紧急聚首维也纳,仅用了不到一小时,就达成大幅减产决定。
减产协议从11月起生效,11个成员国目前的总产量限额2880万桶/天将被砍去150万桶,其中不包括百废待兴的伊拉克和行将退出欧佩克组织的印度尼西亚。
这一减产方案对当天的原油市场并没有实际“疗效”。北京时间10月24日21:35,伦敦布伦特原油12月结算价格下跌6.4%至61.7美元/桶。这与今年7月11日国际油价的最高点147.27美元/桶相比,跌幅已达57%。
“欧佩克还可能在12月继续削减产量,这取决于市场反应。”卡塔尔石油大臣Abdullah bin Hamad al-Attiyah在会后向媒体表示。
欧佩克原定于12月17日在阿尔及利亚召开本年度的最后一次部长级会议,这也是轮值主席卡利勒的卸任会议。
紧急减产150万桶/天
根据10月24日会议决定,欧佩克第一大生产国沙特阿拉伯将完成1/3的出口削减目标,为46.6万桶,伊朗、阿联酋和科威特,则分别削减19.9万桶、13.4万桶和13.2万桶。
这一次,对于减产与否,欧佩克各成员国之间没有任何分歧。惟一讨论的核心,就是究竟该减多少。身兼阿尔及利亚能源和矿业部长的哈利勒在会前一天曾表示,当前供应已超出需求约200万桶/天,“我们面临衰退,需求下降。”他强调。
伊朗仍然是推动削减产量,维持较高油价的主力。沙特阿拉伯则担心在当前局势下削减产量的举动会导致形势进一步不利,显得举棋不定。
国际能源机构在会前警告,如果因欧佩克削减造成油价大幅上涨,导致全球经济放缓周期延长,欧佩克将难辞其咎。
设在伦敦的全球能源研究中心副主任Leo Drollas告诉本报记者,伊朗和委内瑞拉维持国内预算需要的石油价格高于80美元/桶,沙特的底线则是65美元/桶。
“难以想象,他们做出决定会如此之快!”在现场采访的一位法国电视台记者说。会场外很多排队办证的专业及媒体人士,甚至来不及持证进场,原本被认为将持续至下午的会议已匆匆宣告结束。
就在9月份的第149届部长级会议上,旨在要求各成员国维持原定产量——相当于削减当时市场供应量50万桶/天的议题,还因为各方观点争执不下,导致原定新闻发布会时间一再推迟。
随后全球金融海啸来袭,油价加速跌幅,欧佩克原本决定11月18日召开紧急会议商议对策,后因形势急迫,会议时间被再次提前。
上一次欧佩克决定削减官方配额是在2006年12月,当时决定自2007年2月每天削减50万桶。
不过,欧佩克减产捍卫油价的举动并非总是奏效。1998年,欧佩克曾决定将日产量减少250万桶,却未能阻止当时油价继续下滑。
对于此次作出的减产决定,欧佩克轮值主席哈利勒(Chakib Khelil)在会后的新闻发布会上说,削减举动对于稳定石油价格将“百分百有效”。
然而,当天的国际油价继续呈现跌势。至本报发稿时,伦敦布伦特原油12月结算价格下跌6.4%,即将摸底至60美元/桶附近。
分析人士认为,减产没有使国际油价出现回暖,一方面是由于在会议之前已有预期,并经市场消化;另一方面,在整个经济大势下行趋势下,欧佩克的调控筹码事实上也显得比较无力。
欧俄联手捍卫80美元底线?
值得一提的是,欧佩克秘书长巴德里(Abdalla Salem El-Badri)在本次紧急会议之前,于21日专程飞赴莫斯科拜访,行程包括跟俄罗斯总统梅德韦杰夫会面,向外界传递了一个意味深长的信号。
俄罗斯与欧佩克的产油量合计占到全球产量半壁江山,外界相信双方正在寻求更密切的合作关系。
“俄罗斯作为一个重要产油国,是欧佩克可以与之在多方面展开合作的伙伴,”巴德里在此前接受本报采访时表示,“欧佩克与俄罗斯有必要交换信息,并增强彼此共识,这有助于平衡市场状况。”
在9月欧佩克第149届会议召开时,俄罗斯派遣了十年来最高规格的观察员代表参加,俄罗斯副总理谢琴(Igor Sechin)亲自出席,提议加强该国与欧佩克的深入合作,并表示相关谅解备忘录草案已递交欧佩克领导人。
谢琴呼吁与欧佩克建立一个机制,定期协调,信息交流和市场分析和预测。
俄罗斯和欧佩克成员国伊朗和卡塔尔此前已在讨论建立一个类似欧佩克的天然气国际卡特尔。
10月22日,巴德里在莫斯科召开的第三届国际能源周上发表了“石油市场今天和未来的挑战”的讲话,强调彼此合作的重要性,并指责近段时间以来油价的大幅下跌仍是投机行为操纵所致。
“油价明年可能下跌至最低50美元/桶。”这个德意志银行10月20日发布的预测,而这已经突破了欧佩克组织的价格底线。根据国际货币基金组织(IMF)同日报告称,伊朗需要今年平均油价达到每桶90美元才能避免出现财政赤字,伊拉克、阿曼和巴林也分别需要油价达到111美元、77美元和75美元平衡今年预算。
本次会议,部分欧佩克成员国透露出捍卫80美元/桶的决心,但并未成为官方说法。
“如果石油价格低于每桶70美元,许多国际石油项目将被推迟或取消。”哈利勒这样警告。他还呼吁包括俄罗斯、挪威和墨西哥在内的非欧佩克产油国,也加入削减产量的行列,以帮助稳定油价。
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